《职业院校周全开展职业培训增进就业创业行动妄想》

泉源：教育部办公厅

实验学历教育与培训并举是职业院校（含技工院校，下同）的法定职责。职业院校面向全体劳动者普遍开展职业培训，既有利于支持和增进就业创业，也有利于学校提升人才作育质量和办学能力，是深化职业教育刷新生长的主要内容。目今，职业院�？寡Ю逃团嘌怠耙惶跬瘸ひ惶跬榷獭钡恼飨笃毡楸４�，面向社会开展培训还保存学校和西席的自动性不高、课程及资源缺乏、针对性和适用性不敷、西席实践教学能力不强等问题，仍然是职业教育生长的薄弱环节。为深入贯彻天下教育大会精神，落实《国家职业教育刷新实验计划》《国务院办公厅关于印发职业手艺提升行动计划（2019—2021年）的通知》要求，推动职业院校周全开展职业培训，提高劳动者素质和职业手艺水平，提升职业教育效劳生长、增进就业创业能力，特制订本行动妄想。

　　一、总体要求

　�。ㄒ唬┲傅纪纺�。以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，周全贯彻党的十九大精神，认真落实党中央、国务院决议安排，充分验展职业教育资源优势，以健全政行企校多方协同的培训机制为突破口，增强院校和西席自动性，调动参训职员起劲性，面向全体劳动者特殊是重点人群及手艺手艺人才紧缺领域开展大规模、高质量的职业培训，加速形成学历教育与培训并举并重的办学名堂，为实现更高质量和更充分就业提供有力支持。

　�。ǘ┗丛丛�。坚持注重实效，增进就业。围绕效劳稳固和扩大就业，紧贴区域、行业企业和小我私家生长的现实需求，包管培训的针对性和适用性。坚持扩大规模，提升质量。支持职业院校洞开校门，面向社会普遍开展培训，推动学历教育与培训相互融合、相互增进。坚持统筹资源，协同推进。增强部分之间统筹协同、和记娱乐之间融合联动，形成配合推进职业培训事情协力。坚持完善机制，引发动力。健全培训激励和包管制度，创立越发规范和更有吸引力的培训情形。

　�。ㄈ┬卸康�。到2022年，职业院校面向社会普遍开展职业培训，培训理念越发先进，培训条理越发完善，培训课程资源越发富厚，培训类型与形式越发多样；政府指导、行业加入、校企相助的多方协同培训机制基本建设，培训能力和效劳就业创业能力显著增强；职业院校成为开展职业培训的主要阵地，学历教育与培训并举并重的职业教育办学名堂基本形成。详细目的：

　　1．职业院校年肩负津贴性培训抵达较大规模；开展种种职业培训年均抵达5000万人次以上。

　　2．重点培育一批校企深度相助共建的高水平实训基地、创业孵化器和企业大学。

　　3．建设一大批面向重点人群、学习内容和形式无邪多样的培训资源库，开发遴选一大批重点领域的典范培训项目，作育一大批能够同时肩负学历教育和培训使命的西席，顺应“双岗”需要的西席占专业课西席总数60%。

　　二、行动步伐

　�。ㄒ唬┢毡榭蛊笠抵肮な忠张嘌�。推动职业院校团结行业企业面向人工智能、大数据、云盘算、物联网、工业互联网、修建新手艺应用、智能修建、智慧都会等领域，鼎力大举开展新手艺手艺培训。通过开展现代学徒制、职业手艺竞赛、在线学习等方法，增进企业职工岗位手艺手艺水平提升。勉励职业院校团结行业组织、大型企业组建职工培训集团，施展各方资源优势，配合开展津贴性培训、中小微企业职工培训和市场化社会培训。支持职业院校与企业相助共建企业大学、职工培训中心、继续教育基地。团结学校专业优势，以岗位手艺规范为标准，以手艺和知识更新调解为重点，加大对难题企业职工转岗转业培训力度。支持职业院校效劳中国企业“走出去”，起劲开展涉外培训。

　�。ǘ┢鹁⒖姑嫦蛑氐闳巳旱木鸵荡匆蹬嘌�。勉励职业院�Ｆ鹁⒖⒚嫦蚋咝＝嵋瞪⑼艘畚涫俊⑴┟窆ぁ⑷ゲ芊至髦肮ぁ⒔ǖ盗⒖ㄆ独Ю投Α⒉屑踩说戎氐闳巳旱木鸵荡匆蹬嘌迪钅�。支持职业院校肩负春潮行动、雨露妄想、修业圆梦妄想等政府组织的和工青妇等群团组织开展的培训使命。支持职业院校与行业企业相助开设大学生、退役武士就业手艺训练班，开展先进制造业、战略性新兴工业、现代效劳业及人才紧缺领域的手艺手艺培训。增强顺应残疾人特点的民间工艺、医疗推拿等领域培训。勉励涉农职业院校送培训下乡，把手艺手艺送到田间地头和养殖农牧场，深入开展手艺扶贫，效劳脱贫攻坚和墟落振兴，鼎力大举培育高素质农民和农村适用人才。支持职业院�？⒕哂凶ㄒ堤厣拇匆悼纬�，建设创业孵化器，对自谋职业和具有创业意向的参训职员举行创业意识、创业知识、创业能力等方面的培训。

　�。ㄈ┒αΥ缶倏故б抵霸痹倬鸵蹬嘌�。支持职业院校对接外地人力资源社会包管部分及工青妇等群团组织，面向恒久失业青年、农村留守妇女、大龄失业职员等，开发周期短、需求大、易就业的培训项目。职业院校要鼎力大举开展家政、养老、护工、育婴、电商、快递、手工等领域初级手艺培训，使失业职员掌握一技之长。支持职业院校肩负巾帼家政效劳培训使命。要突出帮、教、扶等特点，起劲联系相助企业，择优推荐事情，提供培训就业一体化效劳，起劲实现培训即招工、培训即就业。

　�。ㄋ模┳龊弥耙抵傅己途鸵敌Ю�。职业院校要指导参训职员增强市场就业意识，资助其树立准确的职业观、择业观和创业观。增强就业有关执律例则、职业品德、职业素养、求职技巧等方面的教育。对农村和边远地区、少数民族地区的大龄参训职员，要增添通俗话、常用现代化设施（工具、软件）运用等基本手艺方面的培训。职业院校要亲近与人力资源效劳机构、行业企业的相助，配合开展招聘会、就业创业指导、政策宣传等多样化就业效劳，为参训职员提供有用的就业信息。

　�。ㄎ澹┩平嘌底试唇ㄉ韬湍Ｊ剿⑿�。职业院校要深入开展培训需求调研，提升培训项目设计开发能力，增强培训项目设计的针对性�Ｆ鹁⒒豳尚幸灯笠到ㄉ枰慌嘌底试纯⒅行�，面向重点人群、新手艺、新领域等开发一批重点培训项目，配合研究制订培训计划、培训标准、课程标准等，开发分级分类的培训课程资源包�Ｆ鹁⒖⑽⒖巍⒛娇巍R（虚拟现实手艺）等数字化培训资源，完善专业教学资源库，进一步扩大优质资源笼罩面。要增强盛数据手艺的应用，多渠道整合培训资源，勉励共建共享。突出“短平快”等特点，探索推行“互联网+培训”模式，通过智慧课堂、移动APP（应用程序）、线上线下相团结等，开展碎片化、无邪性、实时性培训。勉励职业院校通过“企业学区”“移动课堂”“大篷车”“小马扎”等方法，把培训送到车间和群众家门口。

　�。┰銮颗嘌凳ψ什蕉咏ㄉ�。落实好职业院校西席按期到企业实践制度，勉励西席加入企业培训、手艺研发等运动，提升实践教学能力。充分使用学校实习实训基地、和记娱乐融合型企业等，对专业西席举行针对性培训，作育一大批顺应“双岗”需要的西席，使西席能驾驭学校、企业“两个讲台”。健全职业院校自主聘用企业兼职西席制度。勉励职业院校约请劳动模范、能工巧匠、企业手艺人才、高手艺人才等担当兼职西席，肩负培训使命。完善西席事情绩效审核步伐，将培训效劳课时量和培训效果等作为西席事情绩效审核的主要内容。

　�。ㄆ撸┲С侄喾较嘀步ㄅ嘌凳笛祷�。支持职业院校在现有实训基地基础上，建设一批标准化培训实训基地。和记娱乐融合型企业要加大对培训实训基地建设支持力度，并起劲肩负种种培训项目。凭证培训项目与工业需求对接、培训内容与职业标准（评价规范）对接、培训历程与生产历程对接的要求，支持校企相助建设一批集实践教学、社会培训、真实生产和手艺效劳于一体的高水平就业创业实训基地。各地教育行政部分、人力资源社会包管部分要推动外地公共实训基地面向职业院校和城乡种种劳动者提供手艺训练、手艺判断、创业孵化、师资培训等效劳。

　�。ò耍┩晟浦耙翟盒？古嘌档募だ�。支持职业院�？菇蛱耘嘌�。推动职业院校培训量盘算标准化、规范化，可按一定比例折算玉成日制学生作育事情量，与绩效人为总量增添挂钩。各级人力资源社会包管、财务部分要充分思量职业院校肩负培训使命情形，合理审定绩效人为总量和水平。对肩负使命较重的职业院校，在原总量基础上实时核增所需绩效人为总量。指导职业院校按划定的程序和步伐搞活内部分派，在内部分派时向肩负培训使命的一线西席倾斜。允许职业院校将一定比例的培训收入纳入学校公用经费。勉励支持职业院校按同类专业（群）组建培训团结体，互聘西席开展培训。

　�。ň牛┙∪窝抵霸钡闹С置憷�。周全落实职业培训津贴、生涯费津贴政策，确保切合条件的参训职员应享尽享。加速推进“学历证书+若干职业手艺品级证书”（简称1+X证书）制度试点事情，勉励参训职员获取职业手艺品级证书和职业资格证书。依托职业教育国家“学分银行”试点，对职业手艺品级证书等所体现的培训效果举行挂号和贮存，计入小我私家学习账号，为学习效果认定、积累与转换涤讪基础。勉励切合条件的参训职员接受学历教育，培训效果按划定兑换学分，免修响应课程。职业院校要实验精准培训，切实提高参训职员的就业创业能力，资助其用好就业创业支持政策。

　�。ㄊ┙ㄉ枧嘌灯兰塾肷蠛嘶�。以参训职员的手艺手艺水平、就业创业能力和质量等为焦点，建设培训绩效审核系统。将面向社会开展培训情形作为职业院校办学能力审核评价的主要指标和职业教育项目安排的主要依据。各地要团结现实对落实本行动妄想起劲自动、面向社会开展培训效果显着的职业院校，在安排职业教育财务津贴及有关基础设施建设资金、遴选相关试点项目方面，给予倾斜支持。完善职业院校培训事情标准系统和治理制度，对职业院�？古嘌凳虑榫傩衅拦篮投降�，落实督导报告、公报、约谈、限期整改、赏罚等制度。

　　三、行动要求

　�。ㄒ唬┰銮孔橹虻�。各地教育、人力资源社会包管、生长刷新、工业和信息化、财务、住房城乡建设、农业农村、退役武士、国资委、扶贫、工会、共青团、妇联、残联等部分要增强相同协作，起劲支持职业院校肩负本部分（行业）及相关领域的培训项目，配合资助职业院校协调解决开展培训事情中遇到的现实难题和问题。各地教育行政部分、职业院校要高度重视培训事情，切实将职业培训摆在与学历教育一律主要的职位。职业院校要把开展培训事情作为一把手工程，建设专门认真培训的机构，配备专人认真�？�1+X证书制度试点的院校要施展树模引领作用，自动肩负有关培训使命。

　�。ǘ┣炕笛橹卫�。各地要凭证本行动妄想内容，团结现实制订好落实计划、年度妄想，逐级剖析使命、明确目的、落实责任，确准时间表和使命书。各地教育行政部分要会同有关部分增强对外地区职业院�？古嘌凳虑榈囊谎匠Ｖ傅肌⒓觳橛敫�。各行业职业教育教学指导委员会要推动行业部分、行业组织指导和催促相关企业加入行动妄想的实验。建设行动妄想希望情形上报制度，各地要分行业领域、分培训工具做好培训数据整理汇总事情，按期将外地区职业院�？古嘌凳虑橄Ｍ樾伪ㄋ徒逃�。教育部将汇总整理各地落实计划和年度妄想、希望情形，组织体例职业院�？怪耙蹬嘌登樾文甓缺ǜ�，按期向社会宣布，同时做好监视治理、检查指导事情。

　�。ㄈ┳⒅匦傅�。各地和各职业院校要加大对培训事情的宣传力度，通过职业教育运动周、全民终身学习运动周等，面向城乡种种劳动者加大对培训有关政策、项目的宣传力度，资助企业、劳动者相识熟悉政策，用足用好政策。要起劲运用种种媒体，普遍宣传先容职业院�？沟闹种峙嘌迪钅�，特殊要增强对重点人群的宣传。要扎实做好职业院�？怪耙蹬嘌档穆睦偷浞兜淖芙嵬乒闶虑�。

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