解读！《国家职业教育刷新实验计划》要点来啦！

2月13日，国务院印发了《国务院关于印发国家职业教育刷新实验计划的通知》（以下简称“通知”），这篇8700多字的文件对职业教育提出了全方位的刷新设想。《通知》强调到2022年，职业院校教学条件基本达标，一大批通俗本科高等学校向应用型转变，建设50所高水平高等职业学校和150个主干专业（群）。

　　职业教育的主要性，被提高到了“没有职业教育现代化就没有教育现代化”的职位。《人民日报》1月31日刊登了教育部长陈宝生在2019年天下教育事情聚会上的讲话摘要，其中陈宝生谈到瞄准教育事业生长中的“深”“难”问题举行刷新攻坚时举了两个例子，一个是深化高考刷新攻坚行动，另一个就是作育工业生力军刷新攻坚行动，主要使命是职业教育系统刷新，中央高度重视，要打出刷新“组合拳”。《计划》就是这套“组合拳”。

　　国家职业教育刷新实验计划

　　一总体要求的要点

　　1、把职业教育摆在教育刷新立异和经济社会生长中越发突出的位置；

　　2、完善职业教育和培训系统；

　　3、勉励和支持社会各界起劲支持职业教育。

　　二总体目的的要点

　　经由5-10年左右时间，职业教育基本完成：

　　1、办学名堂：政府举行为主→政府统筹治理、社会多元办学；

　　2、办学追求：规模扩张→提高质量；

　　3、办学模式：参照通俗教育办学→企业社会加入、专业特点鲜明。

　　三详细指标的要点

　　1、到2022年，职业院校教学条件基本达标；

　　2、到2022年，建设50所高水平高等职业学校和150个主干专业（群）；

　　3、建成笼罩大部分行业领域、具有国际先进水平的中国职业教育标准系统；

　　4、建设300个具有辐射引领作用的高水平专业化和记娱乐融合实训基地；

　　5、职业院校实践性教学课时原则上占总课时的一半以上，顶岗实习时间一样平常为6个月；

　　6、“双师型”西席占专业课西席总数凌驾一半。

　　四详细步伐的要点

　　1、完善国家职业教育制度系统

　　①健天下家职业教育制度框架；

　　②提高中等职业教育生长水平；

　　③推进高等职业教育高质量生长；

　　④完善高条理应用型人才作育系统。

　　2、构建职业教育国家标准

　　①完善教育教学相关标准；

　　②启动“学历证书+若干职业手艺品级证书”制度试点事情；

　　③开展高质量职业培训；

　　④实现学习效果的认定、积累和转换。

　　3、增进和记娱乐融合校企“双元”育人

　　①坚持知行合一、工学团结；

　　②推动校企周全增强深度相助；

　　③打造一批高水平实训基地；

　　④多措并举打造“双师型”西席步队。

　　4、建设多元办学名堂

　　①推动企业和社会实力举行高质量职业教育；

　　②做优职业教育培训评价组织。

　　5、完善手艺手艺人才包管政策

　　①提高手艺手艺人才待遇水平；

　　②健全经费投入机制。

　　6、增强职业教育办学治理督导评价

　　①建设健全职业教育质量评价和督导评估制度；

　　②支持组开国家职业教育指导咨询委员会。

　　7、做好刷新组织实验事情

　　①增强党对职业教育事情的周全向导；

　　②完善国务院职业教育事情部际联席聚会制度。

　　《计划》就开宗明义，提出“职业教育与通俗教育是两种差别教育类型，具有一律主要职位。”而职业教育的焦点无疑是和记娱乐融合，痛点则是企业加入职业教育的起劲性不敷，对此，《计划》拿出了份量很重的激励步伐。

　　勉励大企业举行高质量职业教育

　　《计划》提出，到2022年，企业加入职业教育的起劲性有较大提升，培育数以万计的和记娱乐融合型企业，打造一批优异职业教育培训评价组织，推动建设300个具有辐射引领作用的高水平专业化和记娱乐融合实训基地。

　　和记娱乐融合型企业一定水平上借鉴了德国的“教育型企业”。德国是职业教育“双元制”的规范。教育部职业手艺教育中心研究所高等职业教育研究中心主任姜大源曾先容，德国只有五分之一到四分之一的企业有资格做教育，这些企业被命名为“教育企业”，能够享受与学校一样的社会待遇。这些教育企业与学生签署的条约是教育条约。当企业需要职业人才时，企业是需方，学校是供方，当学校需要企业提供新的手艺、实训基地、实训先生时，学校是需方，企业是供方。

　　但在我国，和记娱乐难以顺畅融合恰恰是职业教育生长最大的难点。“学校很愿意与企业相助，但‘剃头挑子一头热’，由于许多企业还没有熟悉到自己也是人才作育的主体之一。我经常说：‘晚上7点钟央视新闻播送的几秒钟的白酒广告，会花掉几个亿，却很少见到为职业教育的和记娱乐融合、校企相助投入巨资的报道’。”姜大源说。

　　《计划》为和记娱乐融合型企业提出了激励机制。其中提出，在开展国家和记娱乐融合建设试点基础上，建设和记娱乐融合型企业认证制度，对进入目录的和记娱乐融合型企业给予“金融+财务+土地+信用”的组合式激励，并按划定落实相关税收政策。试点企业兴办职业教育的投资切合条件的，可按投资额一定比例抵免该企业昔时应缴教育费附加和地方教育附加。

　　《计划》还提出，施展企业主要办学主体作用，勉励有条件的企业特殊是大企业举行高质量职业教育，各级人民政府可按划定给予适当支持。完善企业谋划治理和手艺职员与学校向导、主干西席相互兼职兼薪制度。

　　2020年起源建成300个树模性职业教育集团（同盟），发动中小企业加入。支持和规范社会实力兴办职业教育培训，勉励生长股份制、混淆所有制等职业院校和种种职业培训机构。

　　在师资实力方面，《计划》甚至在倒逼企业与学校的融合。其中提出，从2019年起，职业院校、应用型本科高校相关专业西席原则上从具有3年以上企业事情履历并具有高职以上学历的职员中果真招聘，特殊高手艺人才（含具有高级工以上职业资格职员）可适当放宽学历要求，2020年起基本不再从应届结业生中招聘。

　　关于学校也有激励，《计划》提出，校企相助中，学�？纱又谢竦弥橇Α⒆ɡ⒔逃⒗臀竦瘸杲�，详细分派由学校按划定自行处置惩罚。

　　开展本科条理职业教育试点

　　学校仍是主要的职业教育办学主体，《计划》对中职、高职和专业学位研究生都提出了刷新行动。

　　职业高中现在险些已是每个县市区教育系统中的标配，但在许多地区，职中只能招到考不上通俗高中的初中结业生，生源严重匮乏，甚至成为“问题学生”的群集地。

　　现在，职中迎来了绝好的振兴时机。随着近两年入学岑岭，职中也突然泛起了报名者爆满的情形。河北省东部某县一名职中西席告诉记者，“2018年的招生妄想所有完成，还拒绝了部分报名学生，听说下一年教育局给学校的招生使命是今年的近一倍。”

　　但更主要的是提高教学质量，并有针对性地开设专业。《计划》提出，完善招生气制，建设中等职业学校和通俗高中统一招生平台，精准效劳区域生长需求。

　　《计划》还给职业高中增添了两项新使命：起劲招收初高中结业未升学学生、退役武士、退役运发动、下岗职工、返乡农民工等接受中等职业教育；效劳墟落振兴战略，为宽大农村作育以新型职业农民为主体的农村适用人才。

　　近年来，高职结业生的就业人为水平逐年提高，一些热门专业甚至迫近了本科结业生的人为水平。这让高等职业教育重新焕发了吸引力，也吸引了一些通俗本科院校向应用型高校转型。

　　《计划》提出，建设“职教高考”制度，完善“文化素质+职业手艺”的考试招生步伐，提高生源质量，为学生接受高等职业教育提供多种入学方法和学习方法。在学前教育、照顾护士、养老效劳、康健效劳、现代效劳业等领域，扩大对初中结业生实验中高职意会作育的招生规模。启动实验中国特色高水平高等职业学校和专业建设妄想，建设一批引领刷新、支持生长、中国特色、天下水平的高等职业学校和主干专业（群）。

　　《计划》还提出，推动具备条件的通俗本科高校向应用型转变，勉励有条件的通俗高�？煊τ檬忠绽嘈妥ㄒ祷蚩纬��？贡究铺趵碇耙到逃缘�。

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文章分类：和记娱乐解读

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