解读 | 王扬南：开创职业院校课本事情新时势

克日，教育部出台《职业院校课本治理步伐》，进一步规范和增强课本事情，此举标记着职业院校课本建设和治理进入统筹设计、精准治理的新阶段。

新世纪以来，我国职业院校课本建设和治理取得重大成绩，但总体来看，职业院校课本治理仍是较量薄弱的环节，保存课本选用制度落实不到位，羁系不力，课本经费投入恒久缺乏，课本建设步队有待增强等问题。新的时代使命，对职业院校课本提出了新的要求，职业院校课本治理需要新作为、新行动。

《治理步伐》是我国第一个职业教育课本治理步伐，是新时代国家规范职业院校课本的纲要性文件，关于落实立德树人基础使命，提升手艺手艺人才作育质量，建设人力资源强国具有主要意义。

一是为落实立德树人基础使命涤讪了基础。课本是解决作育什么人、怎样作育人、为谁作育人这一基础问题的载体，规范课本治理，完善课本编写、审核、选用和评估等事情，能够从源头上掌握盛意识形态关，掌握好课本的政治偏向和价值导向，确保社会主义焦点价值观进课本、进课堂、进头脑。

二是为提升手艺手艺人才作育质量提供了包管。课实质量直接影响教育教学质量。《治理步伐》的实验，有助于解决现在职业院校课本中保存的治理不到位、低水平重复、内容滞后于生产现实、泛起形式不适合职业院校学生学习认知纪律等问题，有助于周全提升手艺手艺人才的头脑品德素质、科学文化素质和身心康健素质。

三是为建设人力资源强国提供了支持。建设好职业院校课本有助于增进职业教育质量的提升，进而提升手艺手艺人才作育整体水平，增强职业教育支持经济社会生长和工业转型的能力，提高国家竞争力。

要使《治理步伐》真正对规范、增进职业院校课本事情施展作用，要害要扎实推进、狠抓落实。

一是提高站位，强化统筹推进。要深入学习贯彻习近平总书记关于教育的主要叙述，一直深化对课本事情的熟悉。由教育行政部分统筹组织，强化责任剖析，分工协作，充分验展各级种种相关部分和行业企业及职业院校的自动性、起劲性，促使职业院校课本所有相关主体起劲加入职业院校课本事情，确保职业院校课本体现党和国家意志，切合手艺手艺人才生长纪律，体现职业教育特色。

二是准确明确，增强历程治理。《治理步伐》涉及职业院校课本妄想、编写、审定、出书、刊行、选用等一系列环节，涵盖各级教育行政部分、行业企业、职业院校以及出书刊行机构等差别主体。要增强分级治理，勉励优异专家加入课本编写，包管课本编写团队有合理的职员结构，包括相关学科专业领域专家、教科研职员、一线西席、行业企业手艺职员和能工巧匠等。对课本严酷审核，增强政治把关。规范出书刊行和选用制度，强化效劳和包管，增强评价与监视。建设职业院校课本信息宣布和效劳平台，实时宣布课本编写、出书、选用及评价信息，增强课本研究。

三是严酷赏罚，完善制度配套。对肩负国家和省级妄想课本编审使命的职员，所在单位应充分包管其事情时间，将编审使命纳入事情量盘算，并在评优评先、职称评定、职务（岗位）提升方面予以倾斜。而对在课本编写、审定、出书、选用等各环节保存违法违规情形的有关单位和责任人，应视情节严重水平和所造成的影响，依法依规举行处分。要建设好课本治理步伐系列配套制度，建设健全职业院校课本单位编写制度、盲审制度、负面清单制度以及课本选用委员会制度等，以制度规范行为。

四是攻坚克难，聚焦重点事情。作盛意识形态属性强课程课本的建设和治理事情，严酷凭证《治理步伐》划定，对中等职业学校头脑政治、语文、历史课程课本和高等职业学校头脑政治理论课课本，以及其他意识形态属性较强的课本实验国家统一编写、统一审核、统一使用。围绕突出问题，着力课本编写、审核和选用三个要害环节，严酷执行《治理步伐》提出的关于职员素质、团队职员组成的结构要求，以及程序规范等，确保高质量课本被编出来、审出来，选出来、用起来。

五是精准施策，体现职教特色。在课本建设和治理各个环节要注重施展行业企业的作用，协调行业主管部分、有关行业组织加入课本妄想、编写指导和审核、评价等事情。驻足职业教育课本类型多、差别大等现真相形，实验分类治理，统放团结，思政、语文和历史三科课本着重统，专业课课本着重放，在规范治理的同时，引发活力，增进职业院校课本水平实现整体提升。

作者 | 王扬南系教育部职业手艺教育中心研究所所长

本文摘自中国教育报

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