河南印发《关于推动现代职业教育高质量生长的实验意见》

泉源：河南日报

克日，中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量生长的实验意见》，并发出通知，要求各地各单位团结现实认真贯彻落实。

《关于推动现代职业教育高质量生长的实验意见》全文如下。

为贯彻落实天下、全省职业教育大会精神，推动我省现代职业教育高质量生长，凭证《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于推动现代职业教育高质量生长的意见〉的通知》精神，团结我省现实，提出如下实验意见。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，深入贯彻党的二十大精神，周全贯彻习近平总书记关于教育的主要叙述和视察河南主要讲话主要指示，认真落实党的教育目的，坚持党的向导，坚持准确办学偏向，坚持立德树人，着力优化类型定位，扎实推进育人方法、办学模式、治理体制、包管机制刷新，切实增强职业教育顺应性，加速构建具有河南特色的现代职业教育系统。锚定“两个确保”、聚焦“十大战略”，建设手艺型社会，弘扬工匠精神，打造国家职业教育立异生长高地，作育更多高素质手艺手艺人才、能工巧匠、大国工匠，为现代化河南建设提供有力人才和手艺支持。

到2025年，职业教育（含技工教育，下同）类型特色越发鲜明，现代职业教育系统基本建成，手艺型社会建设初显效果，职业教育结构与工业结构越发匹配，办学条件大幅改善，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%，职业教育吸引力、作育质量和效劳生长能力显著提高。

到2035年，职业教育作为类型教育获得全社会高度认同，河南特色职业教育生长模式获得普遍认可，手艺型社会基本建成，手艺手艺人才社会职位大幅提升，职业教育供应与经济社会生长需求高度匹配，有用支持高质量生长和现代化河南建设。

二、构建现代职业教育系统

（一）强化中等职业教育基础职位。深入实验中等职业学校标准化建设工程，“十四五”时代，中等职业学校办学条件基本抵达国家标准。坚持升学与就业并重的办学定位，推动中等职业学校多样化生长，探索专业大类作育模式，建设中等职业教育学业水平测试制度，筑牢学生文化知识和手艺手艺基础。重点建设70所左右省级高水平中等职业学校和100个左右高水平专业群。

（二）推进高等职业教育提质培优。建设30所左右省级高水平高等职业学校和50个左右高水平专业群，力争更多高职学校入围国家“双高妄想”，引领发动全省高等职业学校办学水平整体提升。稳步生长职业本科教育，支持高水平高职学校建设职业本科学校，支持切合条件的高�？柚耙当究谱ㄒ�。建设高等职业学校招生就业与专业设置、人才作育联念头制。

（三）推进差别条理职业教育纵向意会。进一步规范高职院校分类考试招生，提升高等职业教育人才选拔质量，加速建设“职教高考”制度，完善“文化素质+职业手艺”考试招生步伐，建设省级职业教育统一招生平台，扩大中职—高职意会作育招生规模，探索开展高职—本科意会作育，健全手艺拔尖人才免试入学制度，增添职业本科在“职教高考”中的招生妄想。推动应用型本科高校提升办学水平，起劲生长以职业需求为导向的专业学位研究生作育模式。

（四）增进差别类型教育横向融通。统筹推进职业教育与通俗教育协调生长、渗透融通。实验职业启蒙教育，将劳动实践内容纳入中小学相关课程和学生综合素质评价，建设300个左右省级中小学职业体验中心。探索综合高中建设路径，推动通俗高中教育和中等职业教育课程互选、学分互认。推进手艺学习终身化，制订职业教育国家学分银行落地实验相关政策步伐，推动实现各级种种学习效果的认证、积累和转换，加速构建效劳全民终身学习的职业教育系统。

三、增强和记娱乐融合校企相助

（五）优化职业教育供应结构。围绕国家和省重大战略，推动每所职业学校重点面向2—3个工业建设3—5个主干专业群，通过新建、整合打造一批细密效劳地方经济社会生长的职业学校。指导职业学校自动对接工业升级和手艺厘革趋势，优先生长先进制造、新能源、新质料、现代种业、现代农业设施装备、数字墟落、现代信息手艺、生物手艺、人工智能等工业亟需的新兴专业，注重培育区块链、生命康健、集成电路等未来工业相关专业，加速建设照顾护士、康养、家政等人才紧缺专业，刷新升级装备制造、绿色食物、新型建材、现代轻纺等古板专业，撤并镌汰供应过剩、就业率低、职业岗位消逝的专业。打造750个左右省级树模专业点，形成细密对接工业链、立异链的专业系统，重点培育打造一批河南特色职业教育品牌。

（六）健全多元办学名堂。构建政府统筹治理、行业企业起劲举行、社会实力深度加入的多元办学名堂。勉励上市公司、行业龙头企业、国有企业等依法举行高质量职业教育，支持职业学校和社会实力相助共建职业培训机构、手艺效劳中心等职业教育基础设施。推动校企共建共管工业学院、企业学院，重点打造10个左右混淆所有制树模性工业学院。建设健天下有资产评估、产权流转、权益分派、干部人事治理、工业学院收费等包管制度，充分调动社会实力加入职业教育。

（七）协同推进和记娱乐深度融合。各级政府要将和记娱乐融合列入经济社会生长妄想，勉励有条件的省辖市建设一批和记娱乐园区、职教园区。建设5个左右省级和记娱乐融合试点都会，争创若干国家和记娱乐融合试点都会；打造一批和记娱乐融合标杆行业，认定一批省级树模性和记娱乐融合项目；培育一批和记娱乐融合型企业，对进入和记娱乐融合型企业认证目录的企业给予“金融+财务+土地+信用”组合式激励，按划定落实相关税费政策；建设一批高水平专业化和记娱乐融合实训基地。勉励组建一批效劳重大战略的区域性、行业性职教集团和和记娱乐融合专业同盟，重点打造20个省级主干职教集团，推进实体化运作，按期宣布行业人才就业状态和需求展望报告。勉励各地依托工业园区、龙头企业和主干学校，建设一批集产、学、研、创、赛、考于一体的公共实习实训中心（平台）。增强行业职业教育教学指导委员会建设，分行业出台和落实职业教育支持政策。

（八）推进校企协同育人。充分验展企业办学主体作用，把增进企业加入校企相助、作育手艺手艺人才作为制订工业生长妄想、工业激励政策的主要内容。工业和信息化部分要把企业加入校企相助的情形纳入企业社会责任报告，作为种种树模企业评选的主要参考；教育、人力资源社会包管部分要把校企相助效果作为评价职业学校办学质量的主要内容；国有资产监视治理机构要支持企业加入和举行职业教育；勉励金融机构依法依规为校企相助提供相关信贷和融资支持。指导企业深度加入职业学校专业妄想、作育计划制订、课本开发、师资培训、质量评价，相助共建新专业、开发新课程、开展订单作育�Ｆ鹁⑻剿髦泄厣街�，探索现场工程师作育模式，指导企业按岗位总量的一定比例设立学徒岗位。

四、深化职业教育教学刷新

（九）扎实推进“五育”并举。推进习近平新时代中国特色社会主义头脑进课本、进课堂、进头脑，落实全员全历程全方位育人，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。提高头脑政治理论课质量和实效，将思政教育周全融入人才作育计划和专业课程。完善职业学校心理康健教育事情机制，增强艺术类、体育类公共基础课程建设。将劳动教育融入职业学校人才作育，团结实习实训、社会实践、自愿效劳等运动系统开展劳动教育。

（十）强化双师型西席步队建设。增强师德师风建设，周全提升西席素养。支持高水平工科院校举行职业手艺师范教育，加大职业教育师资作育力度。强化师资培训，一连实验职业学校西席素质提高妄想，完善双师型西席标准和认定步伐，到2025年，全省职业学校专业西席中双师型西席占比凌驾60%。落实职业学校西席按期到企业实践的划定，加速推进牢靠岗与流动岗相团结、校企互聘兼职的西席步队建设刷新。将职业学校西席步队建设纳入省人才生长妄想，培育一批省级职业教育西席教学立异团队、双师型名师事情室和西席武艺手艺传承立异平台。建设健全区别于通俗教育的职业学校西席职称评审步伐。

（十一）推动教育教学数字化升级。推动现代信息手艺与职业教育教学深度融合，以数字化转型推动教学模式厘革，加速普及应用线上线下混淆教学、项目教学、情景教学、�？榛萄У冉萄б�。自动对接国家智慧教育平台，加速推进省级职业教育治理平台和资源平台应用，建设一批专业教学资源、精品在线开放课程和虚拟仿真实训基地，启动职业教育信息化标杆学校建设。组织开展职业学校西席信息化全员培训。

（十二）刷新教学内容与课本。完善“岗课赛证”综合育人机制，起劲对接职业标准、生产现实和岗位需求设计开发课程，建设意会职业教育各条理的课程衔接系统，将新手艺、新工艺、新规范实时纳入教学内容。增强实践性教学，强化实习实训审核评价，严禁向学生违规收取实习实训用度。规范和增强职业学校课本治理，重点建设一批校企“双元”相助开发的省级妄想课本，提倡使用新型活页式、事情手册式和数字化课本。

（十三）完善质量包管系统。在落实国家职业教育标准基础上，依托省职业教育教学指导委员会，系统研制省级焦点专业课程标准、手艺教学标准、实习实训标准等。周全推行教学事情诊断与刷新制度。增强对市、县政府推行职业教育职责督导，做好中等职业学校办学能力评估和高等职业学校顺应社会需求能力评估，开展结业生就业质量与就业状态评价，将“雨露妄想”结业生就业情形作为主要评价依据。健全职业学校人才作育实验计划果真制度，落实质量年报制度。强化评价效果运用，将其作为批复学校设置、审定招生妄想、安排重大项目的主要参考。按程序设立省级职业教育教学效果奖。

五、加速手艺河南建设

（十四）推进“人人持证、手艺河南”建设。施展职业学校手艺手艺人才作育培训主阵地作用，推动优质职业学校年培训人次抵达在校生规模的2倍以上。深入实验职业手艺品级证书制度，把职业手艺品级证书所体现的先进标准融入人才作育计划。到2025年，全省完成1500万人次职业手艺培训、1050万人取得响应证书。各级财务要通过就业津贴资金结构调解、失业包管基金提取、财务资金支持和统筹部分培训资金、地方人才经费及行业工业生长经费等支持方法，加大对“人人持证、手艺河南”建设经费支持力度。

（十五）增强职业教育效劳能力。推动职业学�Ｆ鹁⑿Ю汀耙幌匾皇〖犊⑶彼⑿�，自动对接开发区主导工业作育手艺人才、提供手艺支持。推动职业学校周全加入“万人助万企”运动，实验“百校万企结对生长行动”，一连开展书记、校长走访企业事情。支持职业学校加入效劳企业手艺研发、手艺咨询和科研效果转化，重点打造一批“工匠实验室”。支持办妥面向“三农”的职业教育，强化校地相助、育训团结，鼎力大举作育培训效劳墟落振兴的手艺人才，一连开展高素质农民培育。效劳新时代退役武士职业能力作育，坚持“宽进严出”，增强动态治理，打造针对退役武士的高水平专业化和记娱乐融合实训基地、职业手艺培训平台。鼎力大举生长技工教育，推动技工院校高质量生长，周全提高工业工人素质。

（十六）提升对外交流相助水平。起劲探索构建切合省情的职业教育国际交流与相助机制，办妥一指挥范性中外相助办学机构和项目。实验职业学校西席教学立异团队、高手艺领武士才和工业紧缺人才境外培训妄想。支持职业学校团结企业在外洋建设“鲁班工坊”“大禹学院”“詹天佑学院”等，让河南职业教育品牌在效劳“一带一起”建设中施展更大的作用。

六、组织实验

（十七）增强组织向导。各级党委和政府要把推动现代职业教育高质量生长摆在越发突出的位置，充分验展职业教育事情部分联席聚会作用，各级教育行政部分要认真落实对职业教育事情统筹妄想、综合协调、宏观治理职责。将职业教育事情纳入地方经济社会生长审核，每5年至少实验一次对下一级人民政府推行职业教育职责专项督导。增强职业学校党建事情，落实意识形态事情责任制，开展新时代职业学校党组织树模建设和质量创优事情，把党的向导落实到办学治校、立德树人全历程。

（十八）强化制度包管。周全落实职业教育法，启动我省职业教育规则修订事情。新增教育经费向职业教育倾斜，逐步构建以政府投入为主、受教育者合理分担、其他多种渠道筹措经费的职业教育投入机制。进一步完善基于专业大类的职业教育差别化生均拨款制度，严禁以学费、社会效劳收入冲抵生均拨款。建设与财务投入、作育本钱、学生资助水平相顺应的职业学校学费标准动态调解机制。职业学校通过校企相助、手艺效劳、社会培训、自办企业等所得收入，可按一定比例作为绩效人为泉源。

（十九）提升治理能力。完善政府统筹、分级治理、地方为主、行业指导、校企相助、社会加入的职业教育现代化治理系统。进一步深化职业学校“放管服”刷新，在内设机构、西席待遇、职称评聘、校企相助、专业设置等方面依法依规付与职业学校更多自主权。选优配强职业学校主要认真人，着力打造高素质专业化干步队伍。省政府建设河南省职业教育咨询委员会，增强职业教育理论研究，实时总结河南特色职业教育制度模式。

（二十）优化生长情形。推动职业学校学生在升学、就业、职业生长等方面与同条理通俗学校学生享有一律时机。对在职业教育领域作出突出孝顺的单位和小我私家，凭证有关划定予以表扬奖励。增强正面宣传，挖掘宣传下层和一线手艺手艺人才生长成才的典范事迹，弘扬劳动庆幸、手艺名贵、创立伟大的时代民俗，指导公众转变看法，破除身份壁垒，着力提升职业教育认可度，推动形成人人皆可成才、人人尽展其才的优异情形。

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