现代职业教育质量提升妄想资金治理步伐

泉源：财务部

第一条为规范和增强现代职业教育质量提升妄想资金治理，提高资金使用效益，凭证国家预算治理有关划定，制订本步伐。

第二条本步伐所称现代职业教育质量提升妄想资金（以下称提升妄想资金），是指中央财务用于落实党中央、国务院有关要求、支持职业教育刷新生长的配合财务事权转移支付资金。实验限期凭证教育领域中央与地方财务事权和支出责任划分刷新计划、职业教育刷新生长等政策举行调解。

第三条提升妄想资金治理遵照“中央指导、省级统筹，奖补团结、突出重点，规范透明、责任清晰，注重绩效、强化监管”的原则。

第四条提升妄想资金用于支持增强职业教育顺应性，推进职业教育刷新生长，加速构建现代职业教育系统。详细支持内容和方法，由财务部、教育部凭证党中央、国务院有关要求、相关妄想以及年度重点事情等研究确定。2022-2025年提升妄想资金重点支持：

（一）支持各地落实高等职业学校（含职业本科学校，下同）生均拨款制度，并勉励各地探索建设基于专业大类的差别化生均拨款制度，逐步提高生均拨款水平，改善办学条件；支持推进高等职业学校提质培优、和记娱乐融合、校企相助，推行“学历证书+若干职业手艺品级证书”制度；支持各地开展中国特色高水平高职学校和专业建设等。

（二）支持各地落实中等职业学校生均拨款制度，并勉励各地探索建设基于专业大类的差别化生均拨款制度，明确拨款标准并逐步提高生均拨款水平；支持各地在优化结构结构的基础上，改扩建中等职业学校校舍、实验实训园地以及其他隶属设施，设置图书和教学仪器装备等；支持推进中等职业学校提质培优、和记娱乐融合、校企相助，推行“学历证书+若干职业手艺品级证书”制度等。

（三）支持各地实验职业院校西席素质提高妄想，增强“双师型”专任西席和“学历证书+若干职业手艺品级证书”制度师资作育培训，提高西席教育教学水平；支持职业院校设立兼职西席岗位，优化西席步队职员结构等。

第五条教育部认真审核地方提出的本区域绩效目的等相关质料和数据，提供资金测算需要的基础数据，并对提供的基础数据的真实性、准确性、实时性认真。财务部凭证预算治理相关划定，会同教育部研究确定各省份提升妄想资金预算金额，审核提升妄想资金的整体绩效目的。

省级财务、教育部清楚确省级及省以下各级财务、教育部分在基础数据审核、资金安排、使用治理、绩效治理等方面的责任，切实增强资金治理。

地方各级财务、教育部分应当对上报影响资金分派效果的相关数据和信息的真实性、准确性、实时性认真。

第六条提升妄想资金接纳因素法分派，包括高等职业学校奖补、中等职业学校奖补和职业院校西席素质提高妄想奖补共三部分。财务部会同教育部综合思量各地事情希望和刷新效果、绩效评价等情形，研究确定绩效调理系数，对资金分派情形举行适当调理。

提升妄想资金详细分派公式为：某省份提升妄想资金=（高等职业学校奖补+中等职业学校奖补+职业院校西席素质提高妄想奖补）×绩效调理系数

第七条高等职业学校奖补资金包括拨款标准奖补和刷新绩效奖补两部分。

对各省份以2021年为基期继续给予拨款标准奖补，并从2022年起逐步降低拨款标准奖补规模，用于进一步加大刷新绩效奖补力度。刷新绩效奖补分派因素包括基础因素和治理立异因素。其中：基础因素（权重80%）主要思量学生数等高等职业教育事业生长情形、生均拨款水一律地方投入情形、牢靠拓展脱贫攻坚效果同墟落振兴有用衔接情形等子因素。治理立异因素（权重20%）主要思量落实党中央、国务院要求推动高等职业教育刷新立异等子因素。

某省份高等职业学校奖补=该省份拨款标准奖补+（该省份刷新绩效奖补基础因素/∑有关省份刷新绩效奖补基础因素×权重+该省份刷新绩效奖补治理立异因素/∑有关省份刷新绩效奖补治理立异因素×权重）×刷新绩效奖补年度资金预算

第八条中等职业学校奖补资金分派因素包括：区域因素、基础因素和治理立异因素。奖补资金规模按中等职业教育区域生长水一律情形确定区域因素权重后，再按其他因素分派到相关省份。其中：基础因素（权重80%）主要思量学生数等中等职业教育事业生长情形、生均拨款水一律地方投入情形、牢靠拓展脱贫攻坚效果同墟落振兴有用衔接情形等子因素。治理立异因素（权重20%）主要思量落实党中央、国务院要求推动中等职业教育刷新立异等子因素。

某省份中等职业学校奖补=（该省份基础因素/∑该省份所在区域基础因素×权重+该省份治理立异因素/∑该省份所在区域治理立异因素×权重）×中等职业学校奖补年度资金预算×该省份所在区域因素权重

第九条职业院校西席素质提高妄想奖补资金分派因素包括基础因素和投入因素。其中：基础因素（权重80%）主要思量职业院校西席步队建设情形等子因素。投入因素（权重20%）主要思量地方起劲水一律子因素。

某省份职业院校西席素质提高妄想奖补=（该省份基础因素/∑各省份基础因素×权重+该省份投入因素/∑各省份投入因素×权重）×职业院校西席素质提高妄想奖补年度资金预算

第十条对预算治理体制特殊的地方，提升妄想资金预算数由财务部会同教育部凭证财力可能，统筹思量职业院校学校数、西席数等客观数据和职业教育生长需要等因素综合审定。

第十一条各因素主要通过相关统计数据、资料等获得。落实党中央、国务院要求推动职业教育刷新立异等子因素，由财务部、教育部确定。

第十二条省级财务、教育部分应当于每年2月尾前向财务部、教育部报送昔时提升妄想资金申报质料，并抄送财务部外地羁系局。逾期不提交的，响应扣减相关分派因素得分。申报质料主要包括：

（一）上年度事情总结，主要包括上年度提升妄想资金使用情形、年度绩效目的完成情形、地方财务投入情形、主要治理步伐、落实党中央国务院要求推动职业教育刷新立异情形、问题剖析及对策。

（二）昔时岁情妄想，主要包括昔时职业教育事情目的、提升妄想资金区域绩效目的表、重点使命特殊是落实党中央、国务院要求推动职业教育刷新立异情形和资金安排妄想，绩效指标要指向明确、细化量化、合理可行、响应匹配。

第十三条财务部于每年天下人民代表大会批准中央预算后三十日内，会同教育部正式下达提升妄想资金预算，并按划定做好预算果真。每年10月31日前，提前下达下一年度提升妄想资金预计数。省级财务部分在收到提升妄想资金预算后，应当会同教育部分在三十日内凭证预算级次合理分派、实时下达提升妄想资金预算和绩效目的，并抄送财务部外地羁系局。

第十四条提升妄想资金支付执行国库集中支付制度。涉及政府采购的，凭证政府采购执律例则和有关制度执行。属于基本建设的项目，落实相关建设标准和要求，严禁超标准建设和豪华建设，并确保工程质量。年度未支出的提升妄想资金，凭证财务部结转结余资金治理有关划定执行。

第十五条省级财务、教育部分在分派提升妄想资金时，应当团结外地区年度重点事情和本级预算安排，加大省级统筹力度，注重提高投入效益，避免项目过于疏散，并向边远、民族、脱贫地区以及主要经济带等区域经济重点生长地区倾斜，团结现实向现代农业、先进制造业、现代效劳业、战略性新兴工业等国家或地方急需特需专业，民族文化传承与立异方面的专业倾斜，支持办妥面向农村的职业教育。应当做好与生长刷新部分安排基本建设项目等资金的统筹，避免资金、项目安排重复交织。

第十六条地方各级财务、教育部分应当落实新增教育经费向职业教育倾斜的要求，健全多渠道筹集职业教育经费的体制，综合运用种种政策手段，兼顾财务遭受能力和政府债务危害防控要求，筹集更多资金用于职业教育生长。

第十七条地方各级财务、教育部分应当凭证周全实验预算绩效治理的要求，建设健全预算绩效治理机制，按划定科学合理设定绩效目的，比照绩效目的做好绩效监控、绩效评价，强化评价效果运用，做好绩效信息果真，提高资金设置效率和使用效益。财务部、教育部凭证事情需要适时组织开展提升妄想资金绩效评价，将评价效果作为预算安排、完善政策、刷新治理的主要依据。

第十八条职业院校应当健全预算治理制度，细化预算体例，严酷预算执行；规范学校财务治理，增强国有资产治理，完善内部经费治理步伐，健全内部控制制度，确保资金使用清静、规范和高效。

第十九条提升妄想资金应当凭证划定安排使用，建设“谁使用、谁认真”的责任机制。严禁将提升妄想资金用于平衡预算、送还债务、支付利息、对外投资等支出，不得从提升妄想资金中提取事情经费或治理经费。财务部各地羁系局应当凭证事情职责和财务部要求，对提升妄想资金实验羁系。

第二十条各级财务、教育部分及其事情职员在提升妄想资金分派和使用历程中保存违反本步伐划定，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违规行为的，依法责令纠正，对负有责任的向导职员和直接责任职员依法给予处分；涉嫌犯法的，依法移送有关机关处置惩罚。

第二十一条申报使用提升妄想资金的部分、单位及小我私家在资金申报、使用历程中保存违法违规行为的，遵照《中华人民共和国预算法》及着实施条例、《财务违法行为处分处分条例》等国家有关划定追究响应责任；涉嫌犯法的，依法移送有关机关处置惩罚。

第二十二条本步伐由财务部、教育部认真诠释。各省级财务、教育部分可凭证本步伐，团结各地现实，制订详细治理步伐，并抄送财务部外地羁系局。

第二十三条本步伐自2022年1月1日起施行。《财务部教育部关于印发<现代职业教育质量提升妄想资金治理步伐>的通知》（财教〔2019〕258号）同时废止。

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文章分类：和记娱乐政策

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