教育部办公厅关于印发《中等职业学校学生资助事情指南》的通知

教财厅函〔2020〕8号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各妄想单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局：

　　为进一步推动中等职业学校学生资助政策规范有序实验，一直提升资助精准化水平，深入推进资助育人事情，教育部制订了《中等职业学校学生资助事情指南》，现印发你们，请遵照执行。

　　教育部办公厅

　　2020年7月15日

　　中等职业学校学生资助事情指南

　　为进一步推动中等职业学校学生资助（以下简称中挚帐助）政策规范有序实验，一直提升资助精准化水平，深入推进资助育人事情，在总结地方实践履历基础上，制订本指南。

　　一、职责使命分工

　　地方各级有关部分应凭证《中等职业学校学生学籍治理步伐》《学生资助资金治理步伐》等文件划定，落实相关责任。

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　　各级教育行政部分凭证职责权限对中等职业学校办学行为和学生学籍治理事情举行分级指导治理。

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　　应会同财务部分制订和完善资助政策、制订外地区落实国家中挚帐助政策的有关治理制度；体例财务资金的预决算，做好中挚帐助资金拨付等事情。

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　　应协助有关部分制订与完善资助政策；组织开展国家奖学金评审事情；指导催促所辖学校维护天下学生资助治理信息系统中职子系统（以下简称资助系统）信息，认真审核外地区国家资助和地方政府资助的信息；组织开展督查调研、营业培训、资助宣传、资助育人、信访投诉受理等事情。

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　　应做好中职学籍系统、资助系统运维、清静和手艺支持效劳包管，确保系统清静稳固运行等事情。

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　　学校是落实中挚帐助政策的主体，应制订落实国家和地方政府资助政策的实验细则，制订学校资助和社会资助的相关治理步伐；组织开展家庭经济难题学生认定事情；组织开展中职国家奖学金、国家助学金和免学费等资助项目的申请、评审、公示、发放等事情；组织开展地方政府资助、学校资助和社会资助事情；实时、准确维护中职学籍系统在校生学籍信息和结业生信息；实时在资助系统中录入和审核种种资助信息；认真学生资助宣传、资助育人、资助培训、信访投诉受理和档案治理等事情；实时足额发放国家奖学金和国家助学金。

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　　二、资助规模

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　　由中央统一设立的中等职业学校国家奖学金、国家助学金和免学费。

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　　由地方政府出资设立的奖学金、助学金、学费减免等资助项目。

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　　中等职业学校安排经费设立的奖助学金、学费减免、勤工助学和特殊难题津贴等校内资助项目。

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　　社会组织、群团组织、企业事业单位和小我私家等依法依规出资设立的资助项目。

　　三、资助宣传事情

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　　各地各学校要开展经常性宣传，要在外地“两会”时代、招生、开学、结业前后等主要时间节点开展集中宣传。

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　　各地各学校要将初高中应届结业学生、中职在校学生及其家长等作为主要宣传工具，重点针对建档立卡家庭、低保家庭、特困救助供养家庭、孤儿、残疾家庭开展宣传。

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　　各地各学校要周全宣传中职学生资助政策、资助效果、育人效果、事情履历、典范人物、舆情应对等。

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　　各地各学校要通过给学生或家长写“一封信”、张贴宣传海报、开学仪式、主题班会、家长会、走访重点人群、送政策下乡、�？嗫灞ā⑻醴⒐愀媲健⑿浮⑿Ｔ巴⑽⑿殴诤拧⒈ㄖ健⒌缣ā⒌缡犹ǖ榷嘀衷靥搴头椒ǹ剐问蕉嘌男�。政策宣传的重心要下沉，把宣传事情辐射到贫困地区、民族地区等，要深入田间地头、社区，不留死角。通过电话（邮箱）、微信公众号、QQ群等渠道开展政策咨询。

　　四、资助事情流程

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　　组织切合申请条件的学生在开学后5个事情日内向所在学校提交助困性资助申请，填写申请表（见附件2），并递交学生自己身份证（或户口簿）复印件以及其他相关质料。

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　　各学校团结家访等事情安排核实学生家庭经济状态等信息，凭证有关文件划定，开展家庭经济难题学生认定事情。

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　　学校学生资助事情向导小组凭证有关划定，组织开展国家奖学金、国家助学金和免学费等资助项目的评审事情，形成拟资助名单，评审历程要包管果真、公正、公正。评审纪录存档备查。

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　　拟资助学生名单应在学校内举行公示，公示限期不少于5个事情日。不得公示学生的身份证号码、银行卡号、联系电话、家庭住址等小我私家隐私及敏感信息；凌驾公示限期的信息应实时作废。学生资助治理部分应在资助系统中对审核通过的受助学生名单举行公示确认。

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　　地方学生资助治理机构或中职学校应统一为享受国家助学金的学生治理中挚帐助卡，不得向学生收取卡费或押金等用度。

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　　国家助学金应通过中挚帐助卡实时、足额发放给学生。确因特殊情形无法治理中职卡的，须经省级学生资助治理部分批准后通过现金发放。国家奖学金应于每年12月31日前一次性发给获奖学生。坚决杜绝以实物或效劳等形式抵顶或扣减资助资金；坚决杜绝跨学期发放资助资金；坚决杜旷世签代领、集中代管中挚帐助卡；坚决杜绝批量激活、集中提取中挚帐助卡中的资金。

　　各地各学�？赏沤嵯质�，制订中职国家资助（国家奖学金、国家助学金、免学费）、地方政府资助、学校资助、社会资助的营业操作流程，细化事情使命、事情要求和时间节点，确保事情职员岗位调解后资助事情顺遂交接。

　　五、资助育人事情

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　　各地各学校要将资助与育人事情有机团结起来，构建物质帮扶、品德浸润、能力拓展、精神激励有用融合的资助育人机制，形成“解困—育人—成才—回馈”的良性循环，起劲把受助学生作育成德智体美劳周全生长的高素质劳动者和手艺人才。

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　　各地各学校要牢牢围绕社会主义焦点价值观这一焦点，举行励志教育、诚信教育、感恩教育和社会责任感教育，开展心理帮扶、学业帮扶、手艺帮扶和就业帮扶，作育学生的实践能力、立异精神、工匠精神和劳模精神。

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　　各地各学校要团结外地现实和中职学生特点，开展富厚多彩的资助育人系列主题运动，开展爱党爱国主题教育运动、古板文化教育运动；开展爱心转达自愿效劳等社会公益运动；开展诚信之星、励志之星、手艺之星等典范评选及征文演讲；组织开展心理康健讲座及心理咨询与疏导；搭建勤工助学平台，资助家庭经济难题学生制订职业妄想，提供实习就业时机和就业指导。

　　六、系统信息治理

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　　各校要在新生入学20个事情日内通过天下中等职业学校学生信息治理系统为其建设电子档案；实时维护学籍异动（含留级、转学、转专业、休学、退学、注销、殒命等）信息；在结业学生离校前20个事情日内，通过学籍系统为其治理结业。

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　　各校要实时录入学生家庭经济信息和难题认定品级效果（特殊难题、难题、一样平常难题、不难题）。对难题品级认定效果爆发变换的，要实时维护。

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　　各校应按学年录入国家奖学金信息，按月维护国家助学金和免学费资助信息。各级学生资助治理部分应实时审核国家奖学金、国家助学金和免学费名单以及地方政府资助名单。各校按学期录入地方政府、学校和社会资助信息。

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　　在学生资助资金预算下达后，各级学生资助治理部分要实时将资金拨付信息录入资助系统。

　　七、信息清静治理

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　　各级中职学籍系统、资助系统操作治理职员应妥善保管账户信息，学籍、资助营业操作职员和审核职员（营业主管）账号不得由统一人保管和使用，要按期更新登录密码。

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　　资助系统应用单位和小我私家要严酷执行国家信息清静品级�；ず褪萸寰脖Ｃ苤贫纫�，严禁泄露、不法向他人提供资助信息。严酷公示规模和内容避免信息泄露，�；ぱ�。

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　　各地各学校应建设学生资助舆情监测与应急处置惩罚机制，实时稳妥应对突发事务。对突发重大舆情，要第一时间核查、第一时间报告、第一时间回应。

　　八、资助档案治理

　　各地各学校学生资助治理部分要对学生资助治理档案（政策文件、治理制度、通知翰札、岗位职责、事情流程、妄想总结、督覆按评等）、资助营业类档案（如学生学籍名册、资助申请表及相关质料、评审纪录、公示名单及公示影像、受助学生名单汇总表、受助学生异动情形表、签领名单等）举行整理归档。各地各学校的财务治理部分要对（资金拨付文件、资金收支发放凭证、银行发放清单、签领名单、资金往来银行对账单、资金整理明细、物价部分批准的收费标准文件等）举行整理归档。

　　各地各学校要组织做好资助档案的网络、整理、装订、归档事情。各地各学校建设和完善资助事情档案制度，实时凭证学校档案治理要求整理归档学生资助档案。归档质料要真实、准确、完整，归档质料要有封面、整理有排序、归集有装订、分装有专盒、生涯有专柜。

　　九、督查督做事情

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　　各地要组织对学生资助治理制度制订、资助资金拨付、家庭经济难题学生认定、奖助学金评审、资助资金发放和信息系统应用等情形举行督查督办。

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　　各地建设中挚帐助督查督做事情机制，通过网上审核与现场核查相团结、周全检查和随机抽查相团结等方法，催促学校规范执行各项资助政策；通过开通举报信箱、微信公众号、投诉电话等方法流通监视渠道，普遍接受社会监视。各地可团结现实，约请专业机构开展专项审计。

　　附件：1.中等职业教育国家资助事情使命剖析表

　　2.家庭经济难题学生认定与助学金申请表（样表）

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